魏采芹参与会议，起身说道：“如果各位大人觉得为难，我愿意牵这个头。”
马昭起身道：“不是为难，而是这件事牵涉到全国，甚至牵涉到每一个家庭。工作量非常大，能不能坚持下来。”
贺康驹说道：“自古以来，皇权不下乡，朝廷有能力，监管到每一家每一户吗？”
“什么皇权不下乡？”
叶坤板起脸来，说道：“除了偏远地区和深山地区，基层已经被我们朝廷完全控制。县府以下，还有乡府；乡府以下，还有各个村的村长，民兵队长，村医，学堂老师。
我们有完善的管理网络，就能将相关政策，从上到下推行出去！”
严炬说道：“中原和涿郡一带，还有益州荆州，都没什么问题。主要的问题，在江南山区。我们对那里的控制，还是稍弱一些。”
众人七嘴八舌，议论半天。
魏采芹态度强硬：“此事一定要做，可以在涿郡一带，到山东河北，展开试点工作。摸索出经验以后，再推行到其他地方。”
叶坤赞成魏采芹的意见。
桑不疑等人看了魏采芹和文阿秀的书面提议，商量一番，终于拿出了草案。
先在长安以东、长江以北地区，做试点。
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